“聚是一团火,散是满天星”。代表工作是人大工作的基本盘,代表联络站是人大代表闭会期间履职的重要阵地、密切联系群众的重要载体、发挥主体作用的重要平台,生动诠释着全过程人民民主的真谛,充分彰显了人民代表大会制度的显著优势。
“我们大力推动代表联络站“建管用”提质升级,以‘代表联络站 ’的模式,更好架起群众和代表之间的‘连心桥’,实现人大代表服务中心大局、服务人民群众的多种打开方式,让人民群众时刻感到人大代表就‘站’在他们身边。”市人大常委会代表工委主任刘春芳表示。
代表联络站 “四下基层”,建强联系群众“主阵地”
今年7月,市委办出台《关于更好发挥人大代表和人大代表联络站作用 深化基层治理提升“四下基层”质效的实施意见》,建立党委、人大、政府三方联动机制,推动代表工作与基层治理、“走找想促”、为基层减负、“金点子”征集四个层面工作有机融合,打造发展全过程人民民主的前哨站、领导干部“四下基层”的实践站、为基层减负的监测站、民情民意的收集站,拓展了代表工作的深度和广度,赋予了代表联络站时代特点、郴州特色。
市级领导干部代表率先垂范,全市1.2万名五级人大代表进站履职步履不停,既定期“坐堂接诊”,又主动“出门问诊”,“站内”与“站外”相结合,“固定”与“流动”相结合,“定期”与“不定期”相结合,解决了一大批基层群众反映亟需解决的民生问题。
站门常开、代表常在、群众常来、活动常有、实事常办。涓滴汇流,人民群众有了更多获得感、幸福感、安全感。
代表联络站 专业特色,让“内行人”做“专业事”
书香,是郴州的“底气”,是浸润市民精神生活的营养。
走进书香袅袅的郴州书城,我市首个文化教育行业代表联络站——北湖区文化教育行业人大代表联络站正坐落于此。
“建站后我们凸显专业代表的专业特长,当好郴州文化教育事业高质量发展的助推器。”该站召集人何世英介绍,北湖区文化教育行业代表联络站成立于今年8月,已先后开展驻站代表接待、护航学生安全、促进文化产业发展重点建议现场督办等系列活动,推动解决校园安全隐患等问题6个。
无独有偶,苏仙区法律专业代表联络站依托律师事务所法律服务支撑,以法律专业特色代表联络站与基层立法联系点相融合、发挥法律专业代表优势参与基层社会治理、运用法律专业知识提升依法监督质效等三大特色为抓手,先后开展法律咨询公益服务、送法进社区等活动,积极参与《郴州市城区养犬管理条例》贯彻实施情况专题调研、规范性文件备案审查等工作,使履职活动更加有形有效。
“我作为联络站站长,将全力组织发动驻站代表共聚力量,把代表联络站建成法律传播站、民意收纳站、矛盾化解站、代表群众连心站。”苏仙区法律专业代表联络站站长李群主说。
今年,市人大常委会聚焦“规范化建设、制度化管理、实效化使用”,出台《郴州市人大代表联络站提质增效三年行动(2024-2026)实施方案》,统筹代表资源,推进提质减量,打造特色品牌,建成一批富有特色的代表联络站,实现了站站有活力、县县有品牌。
伴随一个个各美其美、美美与共的特色代表联络站不断在郴州大地破土生根、串珠成链、蓄能成势,各专业人大代表以联络站为依托聚拢起来,攥指成拳、合力推进,提出的意见建议专业性强、切实可行,为全过程人民民主的宏大叙事增添了更多“烟火气”,成为人大代表闭会期间履职的鲜活实践。
代表联络站 产业链条,全力助推产业高质量发展
郴州借着举办第二届湖南旅发大会的东风,文旅产业已成为新的经济增长极。
如何进一步释放代表履职潜能,助力文旅产业高质量发展?在郴州南部,山峰尖削、沟壑纵横的巍巍莽山,蕴藏着生动的答案。
这几年,莽山“火爆出圈”已是常态。宜章县莽山瑶族乡西岭村人大代表联络站本着“促推莽山旅游发展,维护民族团结”的服务宗旨,助力莽山景区及周边逐步形成相对完备的旅游文化产业链条。
走访调研、视察检查、跟踪监督……该站的人大代表围绕推动莽山旅游发展,在基础设施、周边配套、环境优化等方面积极献言献策。
“人大代表提出天台山景区提质改造,安装云梯的建议后,我们认真听取并吸纳,云梯于2023年3月10日开始施工,当年11月29日正式运营。”莽山天台山景区负责人刘承辉说。
与莽山提质改造同步,周边一批旅游产业项目加速推进,从吃、住、行到游、娱、购,一个关联度高、互补性强的旅游产业链条逐步成型。
小站点发挥大作用、小站点释放大能量。临武县通过代表联络站建在锂电新能源产业链上,把支持锂电新能源产业高质量发展的民声民意,转化为向省十四届人大二次会议提交的高质量代表建议,为省里出台《关于支持郴州市锂电新能源全产业链高质量发展的若干措施》,推动锂电产业全链条纵深延伸、协同发展贡献了代表力量。桂阳县农业产业代表联络站进站代表和驻站专家、技术服务团队则以推进乡村全面振兴为重点,加强与农业产业领域企业和群众的沟通联系,为农业产业产前、产中、产后提供全方位服务指导。
农业、锂电、文旅……“链上建站”在全市第一、第二、第三产业有序铺开,奏响了人大工作与中心工作同频共振、同向发力的动人旋律。
一份耕耘,一份收获。近年来,我市人大通过在“建”“管”“用”上狠下功夫,逐渐探索出以“突出专业优势明确功能定位、突破选区界限优化人员配置、探索平台融合放大叠加效应、规范意见处理实现工作闭环”四大工作理念为主导的代表联络站建设运行模式,奋力把人大制度优势转化为高质量发展效能。
把履职做深、做实、做活,用代表参与的“活跃度”提升人大工作的“辨识度”,各级人大代表成为了百姓身边看得见的“贴心人”,全过程人民民主在代表联络站焕发出勃勃生机。
来源:郴州日报·今日郴州客户端
作者:肖佩珊 李幸泽
编辑:黄飞飞